数据跨境流动对于促进数字创新、提高经济增长效率和增进社会福祉至关重要。随着各国对数据跨境流动意义和影响的认识日益深入，数据跨境流动逐步成为国家和地区间博弈的重要问题。基于国家安全、经济发展、产业能力等多方面的考量，各国确立了不同的数据跨境流动策略，并基于此加快构建自身的数据跨境流动规则体系。
我国作为全球数据资源大国，数据产生量位居世界前列，据调查 2019 年我国共产生了 3.9ZB 的数据量，约占全球 9.3%，居世界第二。中国电子信息产业发展研究院 、赛迪智库网络安全研究所 、赛迪区块链研究院合作编写了本白皮书，对我国构建自身的数据跨境流动规则和机制，实现规则的趋同和互操作，推动数据安全有序地跨境流动，具有重要参考意义。
