党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央放眼未来、顺应大势，做出建设“数字中国”的战略决策；2017 年，建设“数字中国”写入党的十九大报告。随后，各地纷纷制定地方数字经济促进条例，从数字产业化、产业数字化的视角推动数字中国建设水平的稳步提升。
在数字中国发展的时代大背景下，数据在经济中发挥的作用与日俱增。随着物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术的发展，数据应用场景逐步拓展，应用水平逐步提升，进而对各行各业起到有力的支撑作用，改变了人们的生产、生活和消费模式，提高了全要素生产率，更推动了诸多重大而深刻的变革。随着 2020 年 4 月 9 日《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》公布，数据正式在中央文件中被列为重要的生产要素之一，数据要素随之成为时代的关键话题。
2021 年，中央及地方监管部门在法规、机制等方面开始了诸多探索。一是数据相关立法正在完善，《中华人民共和国数据安全法》正式颁布，《中华人民共和国个人信息保护法(草案)》即将出台。国家市场监管总局发布《价格违法行为行政处罚规定(修订征求意见稿)》，其中对大数据“杀熟”的内容给出了具体规定。这些规章制度为数据要素市场化提供了法律保障。二是针对数据要素市场化改革，一些省市已经率先开始探索。广东省出台了全国首份改革文件《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》，探索构建权责清晰的数据要素市场制度规则和组织体系。
金融业历来重视数据要素发挥的重要作用。从 80 年代对计算机的率先应用，到 90 年代推动现代化支付系统、全国电子证券交易系统，逐步走向金融电子化、信息化，再到近年来金融企业如火如荼开展数字化转型，金融行业始终走在数据相关技术应用领域前列。在行业监管规定与市场需求的双重动力推进之下，金融企业的数据资产管理水平取得了较好的成绩，具备深化数据要素管理应用、提升数据资产化水平的前提条件；另一方面，由于特殊的业务性质与较高的数据应用水平，金融企业对数据需求旺盛，具备推动数据要素市场化、完善数据要素相关制度的强烈意愿。金融企业“能用好数据、想用好数据”的特征使其天然成为探索数据要素前进方向的先行者，而从金融企业自身切入、对数据要素市场化相关核心议题的研究也因此具有重要的时代意义。
在“十四五”开局之年，瞭望智库与中国光大银行联合发布本次《商业银行数据资产估值方法与实践白皮书》，对数据要素市场化重要议题之一：数据资产估值体系建设进行了详细深入的探讨。在充分研究数据、资产评估、相关法律等多个专业领域理论的基础上，本书以知识迁移和创新的思路，从“算什么”“怎么算”的角度搭建了商业银行数据资产估值体系，以货币度量的形式设计了三大数据资产估值方法。同时，结合商业银行数据资产估值落地实施，本书提出以数据应用特征匹配估值方法的原则，并明确了在不同实施场景下各类参数的具体算法和应用实例，为数据资产估值体系的全面构建及落地提供了有效参考。
本书充分结合了瞭望智库长期调研成果和光大银行深耕金融行业的领先经验。在编写过程中，课题组所有成员付出了辛勤汗水，在此对所有编写与指导人员表示衷心感谢。未来，瞭望智库和光大银行将持续发挥相关优势，践行“敏捷、科技、生态”的战略，在有效保障安全隐私的前提下充分发挥数据价值。同时，希望未来有更多企业参与到本领域的研究中，共同助力中国数字经济实现更大的突破！
